Антиалкогольная кампания в СССР: как спорили о водке, сахаре и семейном досуге#

В 1971 году сельский рабочий из северного или северо-западного региона РСФСР предложил социологам простой способ уменьшить пьянство: «Все очень просто: нужно меньше выпускать водки!» У других участников опроса были иные идеи. Работница с Урала считала, что зарплату ненадёжных работников следует передавать их жёнам, чтобы заработанные деньги оставались в семье. Библиотекарь из Поволжья выступал за развитие семейного отдыха.

До начала антиалкогольной кампании оставалось четырнадцать лет. Опрос по заказу МВД охватил почти две тысячи человек в основной выборке. Распространение пьянства беспокоило 80 % опрошенных.

Затем участникам задали вопрос о том, какие дополнительные меры могли бы помочь сократить пьянство. От них ждали собственных предложений, а не оценки уже проводимой государством политики. Сформулировать ответ не смогли 60 % респондентов.

За более строгие наказания за пьянство высказались 13 % всех опрошенных. Ограничить продажу алкоголя предложили 10 %, полностью запретить его продажу или производство — 3 %. Участники могли называть сразу несколько мер. При этом наказание за выпивку на работе относилось к человеку, который приходил на службу пьяным, а сокращение торговли затрагивало и тех, кто покупал спиртное, например, к семейному празднику.

В 1972 году на результаты исследования сослался Минздрав СССР. Позднее их опубликовал социолог Борис Грушин. Авторы рекомендаций исходили из того, что для многих взрослых алкоголь за праздничным столом был привычной частью застолья. Поэтому целью они считали борьбу не с любым употреблением спиртного, а со злоупотреблением.

Водка, бюджет и риск самогоноварения#

4 апреля 1985 года на заседании Политбюро Михаил Горбачёв напомнил о комиссии по борьбе с пьянством, созданной более двух лет назад. Сначала её возглавлял Арвид Пельше, затем руководство перешло к Михаилу Соломенцеву — председателю Комитета партийного контроля.

Соломенцев рассказал о коллективных письмах граждан, которые получала комиссия. Под обращением из Москвы, по его словам, было собрано более 1200 подписей, под письмом из Новосибирска — свыше 2700. Эти обращения он приводил как обоснование необходимости вмешательства.

Первый заместитель министра финансов Виктор Деменцев предупреждал о возможных последствиях для бюджета. Если люди перестанут тратить деньги на водку, средства останутся у них, однако подходящих товаров, на которые можно было бы их направить, не хватало. Кроме того, резкое уменьшение выпуска водки, по его оценке, могло привести к росту самогоноварения и спроса на сахар.

Деменцев предлагал дополнительно просчитать, насколько можно сократить производство и в какие сроки. Горбачёв, однако, настаивал на уменьшении выпуска водки.

Запреты и новые кафетерии#

В мае 1985 года проведение антиалкогольных мер перешло к областным властям. Историки Александр Иванов и Артём Фоменков приводят в качестве примера план Смоленской области. В регионе намеревались изменить размещение точек продажи спиртного и проверить, соблюдают ли магазины установленные часы торговли. Документ также предусматривал запрет на продажу алкоголя «вблизи промышленных предприятий, строек, лечебных и детских учреждений».

Одними ограничениями смоленская программа не исчерпывалась. В ней предусматривали развитие молочных коктейлей и соков, продажу мороженого и создание новых кафетериев. К концу пятилетки, то есть к 1990 году, область рассчитывала открыть как минимум 76 предприятий быстрого обслуживания. Закрыть магазин у заводской проходной можно было административным распоряжением; для кафе же требовалось отыскать помещение, оборудовать его и организовать поставки.

Сколько стали пить#

Опасения Виктора Деменцева насчёт самогоноварения подтвердились лишь отчасти. Исследователь Владимир Тремль подсчитал, что учтённое потребление алкоголя в России снизилось с 10,45 литра чистого спирта на человека в 1984 году до 3,90 литра в 1987-м. Если добавить самогон, который Тремль оценивал отдельно, показатель уменьшался с 14,25 до 10,70 литра. Потребление действительно сократилось, но по объёмам магазинных продаж спад выглядел гораздо сильнее: часть спроса переместилась за пределы государственной торговли.

Демографы Владимир Школьников и Александр Немцов связали снижение смертности в середине 1980-х годов с тем, что люди стали реже злоупотреблять алкоголем. Позднее Джей Бхаттачарья, Кристина Гатман и Грант Миллер сравнили региональные данные и также заключили, что кампания заметно повлияла на уменьшение смертности.

От предложений к оценке ограничений#

В 1971 году участников спрашивали, какие способы борьбы с пьянством они могли бы предложить. В октябре 1987 года советские социологи вместе с французской исследовательской компанией IPSOS обратились к москвичам с другим вопросом: одобряют ли они ограничения продажи спиртного, с которыми уже столкнулись в магазинах.

Исследование проходило в Москве и в посёлке Инжавино Тамбовской области. Ответы 250 участников из Инжавина на тот момент ещё обрабатывались. Тем временем социолог Валерий Мансуров опубликовал в «Аргументах и фактах» московские результаты. Из тысячи опрошенных жителей столицы ограничение продажи алкоголя поддержали 86 %, против выступили 8 %. Среди женщин доля одобрявших эту меру достигла 93 %.